非营利合伙组织 · 圣彼得堡与俄罗斯西北地区

运输联盟西北地区

弗拉基米尔·霍德列夫在联盟会员大会上的报告(2012 年 5 月 16 日)

联盟主席谈新章程、本市交通协调职能的缺位,以及联盟工作的初步成果。

各位同仁:

我们已经很久没有开会了,上一次是 2011 年 5 月 30 日。我可以自我批评地说,当时联盟的工作还不够高效、不够及时。上次会议的议题是组织架构。我们商定改组“运输业者与企业家联合会”的成员构成,并在原组织基础上建立新的组织——西北运输联盟。在去年的会议上,我们确定了联盟的任务与基本原则,这些内容构成了新章程的基础。该章程已于 2011 年 10 月报送司法部。

2012 年 3 月,我们收到了经司法部核准的西北运输联盟章程,全部条款可在网站上查阅。我们建起了网站,制定了章程,而每一位潜在会员都应当清楚地看到加入联盟能带来什么好处。这正是我们的首要目标:对运输行业的同仁真正有用。联盟是社会组织,因此我们可以向任何机关反映问题,不必顾虑对方的职级。

我认为应当借鉴苏联时期的有益经验:当时本市有一个统一的交通枢纽,大家在其中协同工作。如今条件完全不同,所有制形式各异,但我们仍然可以联合起来,找到共同目标,拟定共同举措。遗憾的是,目前彼得堡的交通几乎处于无人统筹的状态:没有分管交通的副市长,更重要的是,各委员会和部门缺乏协调一致的明确交通政策。形势所迫,圣彼得堡工业家与企业家联合会不得不自设交通部门,本市与州的工商会以及“西北”协会如今也有了类似机构。

我认为,没有交通就没有生活:没有工业,没有城市发展,没有建设。因此我们必须尽一切努力,让新的运输联盟占据应有的位置。有些工作我们已经做了。

第一,我们在水运大学举办了地区性会议,会上提出的建议已报送俄罗斯运输联盟以及市政府和州政府。第二,联盟参与筹办了俄罗斯第四届国际交通安全论坛,并于 2012 年 4 月成为第五届论坛的发起单位。

同样在 4 月,联盟参与审议并讨论了由俄罗斯交通部协调委员会编制并提交的《圣彼得堡与列宁格勒州交通系统发展纲要》。

此外,我们也处理日常事务。2011 年 10 月,我们向圣彼得堡市长格奥尔基·波尔塔夫琴科提交了关于联邦海关总署迁移海关监管点方案的分析报告。新年过后,货车在边境一连滞留数日,我们积极介入,正式致函彼得堡市长、列宁格勒州州长以及总统驻西北联邦区全权代表尼古拉·维尼琴科。随后采取了有力措施,两天之内情况恢复正常。但我们没有就此止步,又将该函件送交俄罗斯运输联盟和弗拉基米尔·普京,因为我们的任务是不让货车在过境时再次陷入这种境地。今后联盟将持续关注这一问题,并在联盟内设立专门部门,全面跟踪边境上与海关、边检有关的情况。

联盟积极参与解决交通问题,协助新一届市政府发展交通基础设施。应我们的请求,Гипростроймост 设计院无偿编制了奥尔洛夫隧道替代方案和新海军部桥替代方案的技术建议,并已呈交市长。在这些创新建议中,有一项颇为有趣的方案,可使阿普捷卡尔滨河路不再是断头路。

我想特别谈谈新海军部桥的建设。联盟就此积极表态,提出了替代方案——从瓦西里岛到涅瓦河左岸修建隧道。回顾历史,早在 1986 年我们就建成了通往卡诺涅尔岛的隧道。当时确实存在一些问题,但二十五年来技术已经进步。如今连博斯普鲁斯海峡下都能建隧道,我们为什么不考虑这种方案?

目前,西部高速直径线跨越海上段的建设问题相当尖锐,计划修建一座高 52 米的桥梁。如果在海运运河上建这样高度的桥,“克鲁森施滕号”和“谢多夫号”帆船就再也进不了我们的城市。那么,我们凭什么称自己为海上首都?联盟在这个问题上立场十分坚定,我们主张:不仅要研究桥梁方案,也要研究另一种方案。

我们与俄气公司共同建立了特种驾驶培训中心。中心设在汽车运输与机电学院,负责培训警灯车辆的驾驶员:燃气抢险、急救,也可能包括自来水公司的车辆。除实际驾驶训练外,还将进行心理与心理生理方面的训练。

我们打算把总统驻西北联邦区代表处纳入联盟的工作,并与各地区分支机构展开对话。我想,我们的经验和能力有助于解决许多地区性问题。

我认为,运输联盟开展积极工作的各项条件都已具备。市政府和州政府都给予支持。我们大家一起,在运输业专业人士的切实参与下,将为居民和企业职工的利益,积极解决交通枢纽的发展问题。像西北地区这样独特的枢纽,俄罗斯再无第二个,将来也不会有。祝我们大家取得更大成绩——我们正在开始一项大工程。